Конец года — традиционное время под ведения итогов, анализа как достижений, так и причин неудач, планирование предстоящей работы и определения приоритетов для их реализации уже в самом ближайшем будущем. Государственную политику, связанную с выполнением в Симферопольском районе поручений и программ Президента Украины В. Януковича, Кабинета министров Украины и Совета министров Автономно» Республики Крым реализует Симферопольская районная государственная администрация.
С середины апреля 2010 года Симферопольскую райгосадминистрацию возглавляет Владимир Живица, которого мы и попросили рассказать об итогах года уходящего, проблемах, которые решала райгосадминистрация в течение года, планах на год 2011-й
— Владимир Николаевич, кажется, что совсем недавно в стране бушевали предвыборные страсти, Украина избирала Президента, потом — депутатов местных советов, сельских и поселковых голов. Выборы показали, что народ оказал доверие Виктору Януковичу и Партии регионов. Насколько комфортно Вы чувствовали себя на посту главы райгосадминистрации в течение года, особенно принимая во внимание коренную ломку государственной системы управления в стране?
— И Президент страны, и Кабинет министров Украины — на общенациональном уровне, а Совет министров и Верховный совет АРК — на уровне автономии, задавали темп нашей работы, определяли основные ее направления, осуществляя контроль и в случае необходимости — корректировку. Виктор Янукович неоднократно подчеркивал, что для Партии регионов приход к власти — не самоцель, а способ улучшения жизни народа Украины. Понятно, что нам досталось тяжелейшее наследство, многомиллиардные долги, крайне изношенная инфраструктура, всепроникающая коррупция, десятилетиями не решаемые проблемы на всех уровнях. Но самое главное — глубоко укоренившееся недоверие людей к власти, правовой нигилизм, отсутствие инициативы и желание списать все собственные просчеты на отсутствие «правильной команды сверху». Уверен, что время, когда местные советы, например, ждали прямых распоряжений из Киева и лишь тогда приступали к их реализации, безвозвратно уходит. Президент страны четко требует от всех руководителей: проявляйте самостоятельность и инициативность, четко соблюдайте сами и требуйте от всех соблюдения законов, делайте все от вас зависящее для выполнения наказов избирателей, зафиксированных в социальных договорах. В нашем, Симферопольском районе, социальных договоров было заключено свыше 35 тысяч. Работа по их обобщению уже завершена и год 2011-й станет годом их пошаговой реализации.
Программа Президента Украины Виктора Януковича «Украина — для людей», инициированная Премьер- министром Правительства Крыма Василием Джарты, программа правительства Крыма «Сделаем Крым жемчужиной Украины» направлены на планомерную, системную работу власти. Уверен, что в Симферопольском районе реализовать все положения этих программ поможет совместная работа райгосадминистрации с депутатским корпусом, составляющим депутатскую пирамиду Партии регионов — у нас 4 депутата от района в Верховном Совете Крыма, 33 из 44 депутатов в районном совете, 21 из 22 голов, более 70% состава сельских и поселковых советов.
— То есть, Вы, как руководитель райгосадминистрации, который еще и возглавляет Симферопольскую районную организацию Партии регионов, ставку делаете именно на командную работу, тесную взаимосвязь власти и общественности, актива территориальных громад?
— Безусловно. Партия регионов взяла на себя политическую ответственность за улучшение жизни населения нашей страны, на осуществление подлинного народовластия — а это и есть участие всех и каждого в построении и улучшении собственного дома. Думаю, что в Симферопольском районе, который всегда славился своим богатейшим потенциалом и, прежде всего, кадровым, нет нерешаемых проблем. Наши руководители действительно входят в единую команду, сформированную Президентом страны, они высоко ценят оказанное им доверие, являются профессионалами в своих сферах деятельности. Параллельно, мы открыты для диалога со всеми прогрессивными силами, со всеми, кто хочет работать не исключительно на свой собственный карман, а для блага людей,
— Ощущаете ли Вы контроль за своей деятельностью на посту главы райгосадминистрации со стороны оппозиции
— Понятие «оппозиция» в Украине — очень аморфное, неопределенное. Можно ли называть оппозицией всех тех, кто еще вчера сам был при власти и теперь снова рвется во власть? Всех тех, кто еще год назад имел реальную возможность изменять жизнь людей к лучшему, но ничего для этого не делал? Тех, кто сегодня злобно критикуют Партию регионов, Президента, Премьера правительства, но при этом абсолютно ничего не предлагают конструктивного? Уверен, что для формирования оппозиции, действительно необходимой любому демократическому обществу, нашей стране предстоит пройти достаточно серьезный путь. Поэтому со стороны оппозиции на меня какого-либо давления нет.
Контроль же за работой райгосадминистрации, да и любого структурного подразделения органа власти или местного самоуправления, — необходим, и он осуществляется ежедневно. Такой контроль осуществляет и Совмин Крыма, и Кабинет министров, и прокуратура. Кроме того, мы вплотную занимаемся обеспечением и общественного контроля, то есть более свободного доступа жителей района к решениям органов власти, доступа к госслужащим любого звена, активизируем прием граждан. Так, с момента назначения на должность председателя Симферопольской райгосадминистрации у меня на личном приеме побывало 85 жителей нашего района, был организован 21 выездной прием граждан в сельских и поселковых советах, рассмотрено свыше 170 проблемных вопросов, по которым были приняты соответствующие решения. Прием граждан в райгосадминистрации вели и руководители Верховного Совета Крыма, Совета министров автономии. В целом же, количество обращений граждан в этом году, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросло на 58 %
Кроме того, мы собираемся максимально активно задействовать и ресурсы сети ИНТЕРНЕТ. Для этого уже в самое ближайшее время заработает обновленный сайт райгосадминистрации, а каждый желающий сможет не только узнать много интересного о создании, традициях, истории нашего района, но и в специальных разделах обсудить проекты регуля-торных актов, поднять те или иные проблемы, задать интересующие вопросы и, не выходя из собственного дома, быстро получить на них ответ.
– Владимир Николаевич, контроль со стороны Совмина Крыма зачастую, если верить некоторым крымским СМИ, заключается в предельно жесткой схеме управления, неразрывно связанной с именем Василия Джарты
– Контроль и наведение порядка всегда приводят к недовольству со стороны всех тех, кто привык жить вольготно, особо не задумываясь о роли власти в решении массы накопившихся проблем. Именно им и не по душе стиль руководства Василия Георгиевича, его требовательность и бескомпромиссность. Но это — далеко не та узурпированность власти, о которой так любят вещать СМИ, подконтрольные вчерашним «оранжевым». Это — стержень, который объединяет вокруг себя единомышленников, который сформировал работоспособную команду профессионалов, четко распределил сферу полномочий и смог задать нужный ритм работы управленцам всех уровней.
Здесь далеко за примерами ходить не надо. Возьмем только 10 рабочих дней декабря. В Крыму принята стратегия развития автономии до 2020 года, открыт после реконструкции морской вокзал в Керчи, открыта объездная дорога в Симферополе, 66 ветеранов
Великой Отечественной войны получили ключи от автомобилей, 11 жителей аварийного дома в Симферополе переехали в новые квартиры, семь сельских районов получили автобусы для подвоза учащихся. Кто из критиков правительства Джарты может привести подобные примеры деятельности любого правительства автономии минувших лет? Скорее всего, никто!
Кроме того, контроль со стороны Совмина идет нога в ногу с огромной помощью, которую получает и наш район. Судите сами: всего за два с половиной осенних месяца, благодаря помощи Совета министров АР Крым, открыт детский сад в с. Верхнекурганное, выполнены строительно-монтажные работы на блочной котельной и капитальный ремонт отопления для детского сада в с. Новоандреев-ка, на стадии активного завершения в этом году строительство блочной котельной для детского сада в с. Кольчугино, вводятся новые группы в ДДУ с. Родниковое и Урожайное. Радует, что выполнены ремонты кровель многоквартирных домов в Гвардейском, Молодежненском, Мазанс-ком советах, что являлось многолетней нерешаемой проблемой. Кроме того, выполнены ремонты, В ТОМ числе капитальные, сетей водоснабжения в селах Урожайное и Широкое, осуществлены капитальный ремонт и обустройство скважин в селах Трудовое и Скворцово, продолжена газификация Николаевского, Пожарского и Добровского советов, построен межпоселковый газопровод к села\ Винницкое и Раздолье Выполнены капитальные и текущие ремонты дорожного покрытия в села> Урожайное, Донское, Широкое, Перово, Равнополье Кольчугино, Лекарственное Мирное и Гвардейское. Эти показатели значительно превышают показатели прошлых лет, и бюджет района самостоятельно никогда бы не смог справиться с таким существенным объемом затрат.
-Очевидно, что среди всего блока проблем, одной из основных в течение года по-прежнему оставался жесткий дефицит бюджетных средств. Какие еще проблемы постоянно тревожат Вас, как председателя райгосадминистрации?
– Перечислю основные. Это, безусловно, демографическая ситуация, сложившаяся в нашем районе: удельный вес пенсионеров в общем количестве населения составляет 21,4% (или 33,4 тысячи человек). Сравните с численностью трудоспособного населения, которая составляет 97 тысяч человек, и Вы поймете, насколько сложно решать вопросы наполнения бюджета Пенсионного фонда.
Далее, в отраслях экономики района занято 25 тысяч человек, из которых в сельском хозяйстве работают всего около 4,7 тысяч человек. А если учесть, что Симферопольский район — один из самых больших сельскохозяйственных районов не только в Крыму, но и Украине, то становится понятно, что менее пяти тысяч занятых в сфере АПК — крайне малая цифра! Кроме того, административным центром района является Симферополь, и фактически 50% трудоспособного населения работают в городе.
Особое место среди комплекса проблем занимает большое количество самовольно захваченных земель. Остро стоит проблема утилизации твердых бытовых отходов в районе (13 действующих полигонов, всего около 30), а также в целом реформирование сферы жилищно -коммунального хозяйства района. На повестке дня — необходимость восстановления и реконструкции существующих берегоукрепительных сооружений в курортной зоне п. Николаевка (а для этого необходимо 177 млн. грн!). Столкнулись мы и с проблемой больших очередей в детские дошкольные учреждения и необходимостью выделения существенных средств на восстановление сети детских дошкольных учреждений в районе.
— В ходе своих поездок по району, на самых разных совещаниях Вы неоднократно подчеркивали, что видите Симферопольский район преуспевающим аграрным районом. Не изменилась ли Ваша точка зрения?
— Нет, не изменилась. Сегодня ведущей отраслью экономики района является производство и переработка сельскохозяйственной продукции. На территории района функционирует 89 предприятий агропромышленного комплекса и 220 крестьянско-фермерских хозяйств, 18 промышленных предприятий, из них 80 % — предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Уже в этом году по сравнению с 2009 годом поголовье свиней увеличено на 15 %, а птицы — на 51 %. Это позволило увеличить производство мяса на 10 % и яиц на 11%. В целом же за год объем валовой продукции отрасли животноводства увеличился на 8 % и достиг 214,5 млн. грн. Для дальнейшего развития отрасли животноводства в районе проводится строительство птичника на 20 тысяч голов, коровника и завершается работа по строительству нового свиноводческого комплекса.
Окончательные итоги 2010 года будут подведены в конце января 2011 года, когда завершится сдача соответствующей отчетности в органы статистики, но уже сейчас понятно, что по многим показателям наш Симферопольский район уверенно лидирует среди сельских районов Крыма.
Уверен в том, что надо приложить все усилия для восстановления былой славы района как центра виноградарства и садоводства. Работа, проводимая райгосадминистрацией в этом направлении, приносит первые плоды: в текущем году заложены новые виноградники на площади 52 га и 9 га новых садов; продолжаются работы по восстановлению кизилового сада и реконструкции тепличных комбинатов; серьезная работа ведется по селекции и улучшению генетического потенциала крупного рогатого скота молочного направления, яйценоской птицы и свиней (ОАО «Партизан», ОАО «Широкое», ООО «Велес-Крым» и др.)
Именно поэтому блок вопросов, непосредственно связанных с развитием агропромышленного комплекса района, является ключевым в Программе социально-экономического развития района на 2011 год.
– Расскажите об этой Программе подробнее…
– Она разработана на основе современных подходов к экономическому развитию нашего региона и 20 декабря была успешно защищена в ходе презентации, состоявшейся в Совете министров АРК. Программа была вынесена на рассмотрение в Постоянные комиссии районного совета и 24 декабря утверждена решением сессии Симферопольского районного совета. Мне кажется, что для получения у читателей более полного и целостного представления о Программе, наиболее важные ее компоненты стоит опубликовать в газете. Кроме того, она обязательно будет доступна всем желающим на сайте райгосадминистрации.
Хочу также подчеркнуть, что в настоящее время Симферопольская райгосадминистрации ведёт работу по разработке стратегии социально-экономического развития Симферопольского района до 2020 года, основные направления которой совпадают со стратегическими целями развития Крыма. Поэтому ежегодно принимаемая Программа экономического развития района будет разрабатываться на перспективу, с учетом особенностей нашего района и являться составным, неотъемлемым элементом Программы развития автономии.
В ходе презентации Программы, Вы особо подчеркивали уникальные природно-климатические и ландшафтные особенности нашего района. Как именно их планируется использовать, в том числе и в дальносроч-ной перспективе?
Уникальный комплекс Красных и Мраморных пещер, живописные урочища и скалы, наши этнографические «изюминки» вполне могут стать визитной карточкой автономии, привлекать туристов, укреплять имидж Крыма на международной арене, стать чрезвычайно привлекательными объектами для сельского зеленого туризма. В целом развитие курортно-рекреационной сферы и Крыма, и Симферопольского района, является направлением приоритетным. В Совете министров Крыма заинтересовались проектом строительства канатной дороги вблизи пещеры Мраморной, очевидным является приведение в нормальное состояние и автомобильной дороги, чтобы все желающие могли свободно добраться собственным транспортом к пещерному комплексу. Все эти проекты хороши тем, что привлекут инвестиции, будут развивать инфраструктуру, создадут новые рабочие места, пополнят местные бюджеты. Это- работа не одного дня, сложный и многолетний труд, который потребует системного подхода. Тем не менее, основы для всего этого мы закладываем уже сегодня!
– Приближается Новый, 2011 год. Что Вы хотите пожелать жителям Симферопольского района?
– Новогодние и Рождественские праздники — это праздники народные, очень любимые всеми нами, время подарков, сюрпризов, хорошего настроения. Поэтому пусть они пройдут в обстановке семейного благополучия, а праздничное застолье пусть принесет радость от общения с приятными, щедрыми, добрыми людьми. Желаю всем жителям Симферопольского района веры, надежды на скорейшее улучшение жизни, достатка. Мира всем, крепкого здоровья и всего самого наилучшего!
“Сельский труженик” № 95, 29 декабря 2010г
_____________________________________________________________
посёлок Гвардейское, гарнизон, школа -гимназия
Охлопков А.Д., Константинов В.Н., Живица В.Н. и Стерхова А.А.
Написать ответ