Пенсионная реформа – залог экономической стабильности и будущего каждого украинца
Обновлен Понедельник, 1 Август 2011 05:51 Автор Vladimir Понедельник, 1 Август 2011 05:47
На сегодняшний день в нашей стране очень активно обсуждается пенсионная реформа. За этот сравнительно короткий срок общество как обычно разделилось на приверженцев и противников. Причем вторые, но нашему глубокому убеждению, сопротивляются новшествам исключительно по незнанию или поверхностному изучению вопроса. Мы в свою очередь в этой статье пытаемся дать исчерпывающую информацию.1
1. В нашем государстве довольно высокий уровень отчислений (35 % от зарплаты) средств в государственный пенсионный фонд, однако даже этих денег в настоящее время не достаточно. Если и дальше усиливать нагрузку на трудоспособное население в виде повышения взносов и налога, призванных помочь государственному пенсионному фонду, — это неминуемо будет стимулировать теневую сферу и деградацию остальных отраслей, которые в свою очередь тоже зависят от бюджета. Это не решит проблему, к тому же в настоящий момент в нашей стране по разным оценкам в тени находится около 40 % заработных плат. Интересен также факт, который гласит, что по официальным данным в Украине численность пенсионеров составляет 13.5 миллионов человек и практически равняется численности работающих — 15 млн. человек. Однако пенсионные взносы платят только три четверти работоспособного населения. Конечно, если вывести их тени доходы работающих, поступления в пенсионный фонд увеличатся. Но решит ли это проблему? Мировая практика показывает, что подобные меры вызовут лишь «косметические» улучшения. Но даже чтобы эти изменения наступили нужно задаться вопросом: «Как это сделать?». Опять же, из мирового опыта видно, что это сделать очень трудно и цель не всегда оправдывает средства.
2. В 2009 году пенсионные выплаты составили 18% ВВП страны. Это значительно больше, чем в странах ЕС. Причём в отличие от европейских стран, в нашем государстве на здравоохранение, образование, инфраструктуру тратится гораздо меньше средств. Это как раз и обусловлено очень высоким удельным весом пенсионных издержек. Что интересно, согласно меморандуму об экономической политике в Украине, Мировой банк наблюдает недофинансирование инвестиций в железнодорожном транспорте, строительстве мостов и дорог.
3. В прошлом году дефицит Пенсионного Фонда Украины, который покрывается за счёт госбюджета, достиг 60 млрд. гривен. Удивительно, что 4 миллиона человек по бумагам получают зарплату около 500 гривен. Последствия таких ухищрений со стороны работодателя приводят к сокращению поступления средств в государственный пенсионный фонд. Со стороны государства проводится ряд административных мер и штрафных санкций на подобные предприятия, однако положительный эффект пока минимальный. Всё это свидетельствует о том, что уровень социальной ответственности отечественного бизнеса находится на очень низком уровне. На таком же уровне находится и пенсионная культура нашего общества.
4. Очень серьёзной проблемой остаётся демографическая тенденция текущего столетия. Те, кто не придаёт этому значения, очень скоро могут ощутить на себе последствия демографического кризиса, поскольку он планомерно и неизбежно разрушает нынешнюю солидарную пенсионную систему. Старение населения, как в нашей стране, так и во всём мире ухудшают соотношение между работающими и пенсионерами. По разным социальным исследованиям, количество работоспособного населения сокращается и в ближайшее время снизится на несколько миллионов человек. Соответственно объём пенсионных выплат увеличится пропорционально. Откуда возьмутся средства?
Кроме всего прочего нельзя забывать, что каждый год от несчастных случаев гибнут свыше 70 тысяч украинцев и около 2 млн. травмируются. Ежегодные потери народного хозяйства страны из-за несчастных случаев превышают 4 % ВВП, что соответственно уменьшает наполняемость государственного пенсионного фонда.
Фактически сегодняшняя солидарная пенсионная система находится под угрозой катастрофы, а продвижение пенсионной реформы в отличие от близлежащих стран происходит крайне вяло и нерешительно. Хотим напомнить, что стартовала пенсионная реформа в Украине в 2004 году.
ВЫВОДЫ. На сегодняшний день у нас очень большая проблема с тем, как обеспечить достойную старость гражданам; как стимулировать работающих уплачивать пенсионные взносы, а молодёжь — остаться на родине; как создать для государства условия, чтобы эффективно вкладывать средства в инфраструктуру. Таким образом, неэффективное перераспределение средств в социальных программах существенно влияет не только на продолжительность жизни населения, которая в Украине на 10-15 лет меньше европейских стран, но и на инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность экономики нашего государства. Это проблема национального масштаба и чтобы её решить, нужно не просто объединить усилия и сделать что-то (у нас так обычно и происходит), а чётко осознать будущие перспективы и поэтапно двигаться к намеченной цели. А цель у всех одна — быть защищенными и обеспеченными в материальном плане.
Начальник отдела контроля соблюдения законодательства по пенсиям и социальным выплатам Управления труда и социальной защиты населения Симферопольской РГА Кулик Е.А.
«Сельский труженик»
