БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ – СТРОГИЙ УЧЕТ!
По результатам проведенных документальных ревизий использования бюджетных средств в Перовском, Чистенском и Родниковском сельских советах за период 2008-2010гг. выявлено нарушений на общую сумму 2693,43 тыс. гривен.
В результате нарушений вопросов аренды земли и имущества ревизией установлено, что бюджетом трех сельских советов недополучено доходов от арендной платы за использование помещений в сумме 26,68 тыс. грн., не начислялась и не перечислялась сумма арендной платы за земельные участки по договорам аренды земли, заключенным с юридическими и физическими лицами, в связи с чем бюджетом недополучено доходов на общую сумму-98,56 тыс. грн. и без договоров за земельные участки, которые фактически заняты и используются на общую суму 51,77 тыс. грн., кроме того, не возмещены потери за использование земель сельскохозяйственного назначения на сумму 1564,83 тыс. грн.
Следует отметить, что в результате недостаточного контроля со стороны исполнительных органов за наполнением бюджетов советов могло бы дополнительно поступить доходов от рекламы, также потери составляют при несвоевременном заключении договоров аренды на общую сумму 94,88 тыс. грн.
Как правило, наиболее распространенными и систематическими нарушениями являются нарушения в части оплаты труда и премий. Так, ревизиями выявлены необоснованные начисления и выплаты премий, заработной платы за неотработанное время в общей сумме 48,55 тыс. гривен, соответственно излишнее начисление и перечисление взносов в государственные целевые фонды составляют в сумме 17,65 тыс. гривен.
Также ревизиями установлены факты завышения стоимости и объемов выполненных и оплаченных за счет, бюджетных средств ремонтных работ Родниковским и Чистенским сельскими советами на общую сумму 27,71 тыс. грн.
Вследствие некачественного проведения инвентаризации не обеспечена достоверность данных бухгалтерского учета в сравнении с фактическим наличием имущества. Так, при проведении выборочной инвентаризации установлены излишки материальных ценностей (навесы, ограждения) в дошкольных заведениях на общую сумму 9,10 тыс. грн. и занижение стоимости жилого фонда вследствие не проведения индексации на общую сумму 762,80 тыс. грн.
По результатам ревизии восемь должностных лица привлечены к административной ответственности на сумму 1,75 тыс. грн., проинформированы правоохранительные органы.
3. Мамутов, заведующий сектором КРО в г. Симферополе и Симферопольском районе
___________________________________
ЗЕМЛЯ: ПЛАТИТЬ ИЛИ НЕ ПЛАТИТЬ?
В соответствии со статьей 2 Закона Украины «Про государственную контрольно-ревизионную службу в Украине» от 26.01.1993 года № 2239-Х (с изменениями), одним из главных заданий государственной контрольно-ревизионной службы предусмотрено осуществление государственного финансового контроля за использованием и сохранностью государственных финансовых ресурсов, необоротных и других активов. Земельные ресурсы Украины являются одним из основных активов государства. От имени украинского народа права владельца земель осуществляют органы власти местного самоуправления. Земля — это основное национальное богатство, которое должно быть под особой охраной государства. Основные положения осуществления контроля за использованием и охраной земель определены Земельным Кодексом Украины.
После введения в действие Земельного Кодекса количество земельных участков, которые предоставляются для использования юридическим и физическим лицам, постоянно увеличивается. Пропорционально к этому увеличивается и количество случаев нарушений норм действующего законодательства в сфере земельных отношений при использовании земель не по целевому назначению, нарушение условий договоров аренды земельных участков и их самовольное занятие. В связи с этим, вместо увеличения доходов бюджета, возрастают суммы потерь доходов бюджета, вследствие действий или бездеятельности должностных лиц, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны осуществлять контроль за наполнением доходной части бюджета.
В связи с вышеизложенным, в условиях дефицита финансовых ресурсов, особенно в бюджетных учреждениях, одним из важнейших и необходимых является вопрос соблюдения законодательства в сфере земельных отношений, принятия мер по возмещению принесенных государству убытков, наполняя при этом бюджет.
Так, проведенной документальной ревизией бюджета Родниковского сельского совета за период с 01.11.2008 по 31.05.2010 в результате контрольных обследований выявлено, что фактически занятые юридическими и физическими лицами земельные участки используются в коммерческих целях без договоров аренды земли, что привело к недополучению доходов местным бюджетом Родниковского сельского совета за период с 01.01.2009 по 31.05.2010, вследствие не начисления арендной платы на сумму 17,74 тыс. гривен, из которой в ходе ревизии возмещено 16,03 тыс. гривен.
Кроме того, не ведется должным образом работа совместно с Симферопольской райгосадминистрацией в части не оплаты средств от потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства ООО «Краймиа Солар 1,2,3,4,5» на сумму 1564,83 тыс. гривен ( в т.ч. 938,90 тыс. грн. — 60% в доход бюджета сельского совета) в установленный двухмесячный срок после утверждения в установленном порядке проекта отвода земельного участка. Комиссией совета обследованы земельные участки общей площадью 14,85 га, которые фактически занятые ООО «Краймиа Солар 1,2,3,4,5» и используются для строительства и обслуживания объекта энергетической инфраструктуры — солнечной электростанции.
Н.Л. Балицкая, ведущий контролер — ревизор КРО в г. Симферополе и Симферопольском районе.
“Сельский труженик” №68 22 сентября 2010г.
Написать ответ